Необходимым условием формирования любого УУД является создание проблемной ситуации с соответствующей этому действию проблемой. Проблемная ситуация является универсальным условием формирования УУД. Более подробно в статье рассмотрены условия формирования двух познавательных УУД: «формулирование проблемы» и «формулирование познавательной цели».